"Khẩn trương báo cáo Thường trực Chính phủ về việc nghiên cứu, đánh giá, xem xét đề xuất thành lập sàn/sở giao dịch vàng quốc gia, không để chậm trễ hơn nữa", đây là một trong những chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính tại Chỉ thị số 06/CT-TTg về việc đôn đốc thực hiện nhiệm vụ trọng tâm sau kỳ nghỉ Tết nguyên đán Bính Ngọ năm 2026.

Cụ thể, Thủ tướng yêu cầu Ngân hàng Nhà nước Việt Nam (NHNN) chủ trì, phối hợp với các cơ quan, địa phương điều hành chính sách tiền tệ chủ động, linh hoạt, kịp thời, hiệu quả, phối hợp chặt chẽ với chính sách tài khóa mở rộng hợp lý, có trọng tâm, trọng điểm và các chính sách vĩ mô khác, kiên định mục tiêu kiểm soát lạm phát năm 2026 bình quân khoảng 4,5%.

Việc điều hành lãi suất, tín dụng phù hợp với diễn biến kinh tế vĩ mô, thị trường tiền tệ, lạm phát và mục tiêu chính sách tiền tệ, đáp ứng nhu cầu vốn cho nền kinh tế.

Với tỷ giá, Ngân hàng Nhà nước có nhiệm vụ điều hành tỷ giá linh hoạt, phù hợp, ổn định thị trường ngoại tệ, góp phần giữ vững ổn định kinh tế vĩ mô, kiểm soát lạm phát, hỗ trợ tăng trưởng kinh tế bền vững.

NHNN phải nhiệm vụ cho các ngân hàng thương mại tiết giảm chi phí, ứng dụng công nghệ số, cắt giảm thủ tục hành chính, tiết kiệm chi tiêu, giữ nguyên lãi suất ngân hàng ổn định như những năm trước đây.

Bên cạnh đó, Chỉ thị của Thủ tướng cũng nêu rõ NHNN chỉ đạo các tổ chức tín dụng tăng trưởng tín dụng an toàn, hiệu quả; hướng tín dụng vào các lĩnh vực sản xuất kinh doanh, lĩnh vực ưu tiên, động lực tăng trưởng kinh tế.

Đồng thời, tiếp tục triển khai các chương trình tín dụng theo chỉ đạo của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ; kiểm soát chặt chẽ tín dụng đối với lĩnh vực tiềm ẩn rủi ro; triển khai đồng bộ các giải pháp kiểm soát và xử lý nợ xấu, nâng cao chất lượng tín dụng, hạn chế phát sinh mới nợ xấu, bảo đảm an toàn, ổn định hoạt động hệ thống các tổ chức tín dụng.

Đặc biệt, NHNN có nhiệm vụ theo dõi sát thị trường vàng, triển khai đồng bộ các giải pháp quản lý hoạt động kinh doanh vàng phù hợp với chỉ đạo của các cấp có thẩm quyền. Khẩn trương báo cáo Thường trực Chính phủ về việc nghiên cứu, đánh giá, xem xét đề xuất thành lập sàn/sở giao dịch vàng quốc gia, không để chậm trễ hơn nữa.

Trước đó, tại họp báo Chính phủ thường kỳ tháng 1 diễn ra chiều ngày 4/2, Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ Trần Văn Sơn, Người phát ngôn của Chính phủ, cho hay Chính phủ, Thủ tướng sẽ lãnh đạo, chỉ đạo theo dõi sát diễn biến của thị trường vàng và triển khai kịp thời các giải pháp để bình ổn thị trường vàng trong trường hợp cần thiết.

Bộ trưởng Sơn cũng cho biết Chính phủ phấn đấu trước ngày 10/2 đưa vào vận hành sàn giao dịch vàng, thí điểm sàn giao dịch tài sản mã hoá, trung tâm giao dịch bất động sản và quyền sử dụng đất, bảo đảm an toàn, lành mạnh, công khai, minh bạch.

Tuy nhiên, đến nay sàn giao dịch vàng vẫn chưa chính thức đi vào vận hành.

Đề xuất ba mô hình sàn vàng

Tại Tọa đàm về thành lập Sàn giao dịch vàng (SGDV) tại Việt Nam tổ chức ngày 15/10/2025, NHNN từng đưa ra ba đề xuất mô hình sàn vàng tại Việt Nam.

Ông Đào Xuân Tuấn, Vụ trưởng Vụ Quản lý ngoại hối đưa ra ba đề xuất về việc thành lập sàn vàng gồm: (1) Thành lập Sàn giao dịch vàng quốc gia; (2) Cho phép đưa vàng vào giao dịch trên Sở giao dịch hàng hóa; (3) Lập Sàn giao dịch vàng trong Trung tâm tài chính quốc tế tại Việt Nam.

Các phương án thành lập sàn giao dịch vàng tại Việt Nam đều nhằm hướng đến việc tạo lập một trung tâm giao dịch vàng theo lộ trình và các cơ sở hạ tầng, công nghệ phục vụ (như trung tâm thanh toán, các kho lưu trữ,...), từng bước huy động nguồn vàng trong dân.  

Cụ thể, bước đầu sẽ là sàn giao dịch vàng vật chất, trở thành kênh phân phối vàng nguyên liệu nhập khẩu  đủ tiêu chuẩn, đảm bảo công khai minh bạch. Tiếp đến là từng bước theo lộ trình triển khai các sản phẩm vàng tài khoản, phái sinh.

Đại diện NHNN cũng đưa ra lộ trình thí điểm thành lập Sàn giao dịch vàng tại Việt Nam có thể chia làm 3 giai đoạn. Trong thời gian thí điểm chưa thực hiện liên thông sàn giao dịch vàng trong nước với các sàn giao dịch vàng quốc tế.

Về loại vàng giao dịch, Giai đoạn 1: vàng nguyên liệu nhập khẩu - Giai đoạn 2: vàng nguyên liệu nhập khẩu và vàng miếng - Giai đoạn 3: vàng nguyên liệu nhập khẩu, vàng miếng, các loại vàng đang lưu thông trong nước, chứng chỉ vàng, công cụ phái sinh vàng.

Về thành viên của sàn, giai đoạn 1 gồm: Tổ chức cung cấp dịch vụ sàn giao dịch vàng; Ngân hàng thanh toán và Thành viên giao dịch; giai đoạn 2,3: Mở rộng thành viên của sàn.

Về lưu ký và kiểm định, giai đoạn 1: Chưa thực hiện lưu ký và kiểm định vàng tập trung; giai đoạn 2,3: Nghiên cứu, phối hợp với Bộ KHCN để triển khai.