Phát biểu tại sự kiện GM Vietnam 2025, ông Phạm Tiến Dũng, Phó Thống đốc Ngân hàng Nhà nước kiêm Phó Chủ tịch Hiệp hội An ninh mạng Quốc gia, đưa ra thông điệp rõ ràng cho các nhà đầu tư và doanh nghiệp: Việt Nam đang chủ động xây dựng một hành lang pháp lý toàn diện cho sự phát triển của tài sản mã hoá, trong đó an ninh mạng được xác định là yếu tố nền tảng để tạo dựng niềm tin.

“Tài sản, không phải tiền tệ” 

Quan điểm mang tính định hướng nhất trong bài phát biểu của Phó Thống đốc Phạm Tiến Dũng chính là sự ủng hộ việc thay đổi quan niệm về tài sản kỹ thuật số. Ông bày tỏ sự tâm đắc với việc chuyển đổi thuật ngữ, xem đây là một bước tiến quan trọng trong cách tiếp cận của cơ quan quản lý.

"Tôi rất tâm đắc với bài trình bày của diễn giả trước đó khi đã thay đổi thuật ngữ từ 'virtual currency' sang 'virtual asset'. Chúng ta quan niệm đây là tài sản, không phải tiền tệ. Khi chúng ta dùng thuật ngữ tiền tệ, sẽ có rất nhiều quy định bó buộc”, ông Dũng nhấn mạnh.

Sự thay đổi trong cách gọi tên này không đơn thuần là về mặt ngôn ngữ. Nó cho thấy một thông điệp chiến lược: Thay vì đặt tài sản mã hoá vào khuôn khổ quản lý tiền tệ vốn chặt chẽ và nhiều giới hạn, Việt Nam đang nhìn nhận và sẵn sàng xây dựng một khung pháp lý riêng cho nó với tư cách là một loại tài sản mới. 

Điều này mở ra một không gian phát triển rộng lớn hơn, linh hoạt hơn cho các hoạt động liên quan đến blockchain và tài sản mã hoá, một tín hiệu tích cực mà giới đầu tư và các đơn vị kinh doanh đặc biệt quan tâm.

Ba trụ cột pháp lý

Để minh chứng cho sự chuẩn bị của Việt Nam, Phó Thống đốc đã chỉ ra ba sự kiện pháp lý quan trọng và gần nhất, tạo thành một nền tảng vững chắc cho thị trường.

Thứ nhất, việc Quốc hội thông qua Nghị quyết về Trung tâm tài chính. Ông Dũng giải thích: "Trung tâm tài chính của chúng ta có thể được xem là trung tâm tài chính thế hệ mới, trong đó có nội dung về đổi mới sáng tạo, về các sàn giao dịch chuyên biệt, và sàn giao dịch chuyên biệt ở đây được hiểu là có sàn giao dịch về tài sản mã hoá”.

Ông cũng cho biết khái niệm tài sản mã hoá đã được mở rộng, bao gồm cả "tài sản mã hoá có tài sản đảm bảo và tài sản mã hoá không có tài sản đảm bảo".

Thứ hai, Bộ Tài chính đã trình Chính phủ Nghị quyết thí điểm về sàn giao dịch tài sản mã hoá, với blockchain là công nghệ trọng tâm.

Thứ ba, và cũng là điểm rất rõ ràng, là việc thông qua Luật về Công nghiệp và Công nghệ số. Ông Dũng khẳng định: "Trong đó, đây có lẽ là lần đầu tiên và Việt Nam là một trong số ít các quốc gia đã định nghĩa một cách rõ ràng về tài sản mã hoá, tài sản ảo và các vấn đề liên quan, nhằm mở đường pháp lý để chúng ta xây dựng các quy định khác”.

Với ba động thái này, có thể thấy Việt Nam không chỉ dừng lại ở chiến lược mà đã có những bước đi cụ thể về mặt luật pháp, tạo cơ sở cho các hoạt động đầu tư và kinh doanh trong lĩnh vực này.

An ninh mạng là điều kiện tiên quyết

Với vai trò kép tại Ngân hàng Nhà nước và Hiệp hội An ninh mạng Quốc gia, ông Phạm Tiến Dũng đặc biệt nhấn mạnh tầm quan trọng của an ninh bảo mật. Ông coi đây không phải là một yếu tố phụ trợ, mà là trụ cột sống còn để thị trường có thể tồn tại và tăng trưởng bền vững.

"Với tôi, an ninh mạng trong các hoạt động này sẽ tạo niềm tin cho người sử dụng khi tham gia. Nếu không có an ninh, chúng ta sẽ không có niềm tin, và cũng sẽ không có người sử dụng nào tham gia”, ông phát biểu.

Thông điệp này khẳng định rằng, trong tầm nhìn của nhà quản lý, việc bảo vệ người dùng, bảo vệ dữ liệu và bảo vệ các bên liên quan như sàn giao dịch hay ngân hàng là ưu tiên hàng đầu. Ông Dũng nêu rõ: "Một quốc gia không thể thành công và không thể triển khai công nghệ số một cách bền vững nếu không đi kèm với năng lực bảo vệ dữ liệu, bảo vệ người dùng và bảo vệ chủ quyền số”.

Cơ chế thử nghiệm

Bên cạnh hành lang pháp lý, Phó Thống đốc cũng đề cập đến các cơ chế chính sách hỗ trợ đổi mới. Ông nhắc lại việc Thủ tướng Chính phủ đã ký Nghị định 94 về cơ chế thử nghiệm có kiểm soát (sandbox) trong hoạt động ngân hàng và bày tỏ hy vọng các doanh nghiệp sẽ nhận được nhiều cơ chế sandbox hơn nữa tại các trung tâm tài chính tương lai.

Đồng thời, ông ghi nhận vai trò không thể thiếu của các doanh nghiệp trẻ và giới trẻ trong sự thành công của ngành ngân hàng số Việt Nam. Ông khẳng định các hoạt động mobile banking của Việt Nam "xứng tầm với các nước trong khu vực, và tôi có thể nói là tiến bộ hơn một số nước", và sự thành công đó có "sự góp phần rất lớn từ các bạn trẻ và từ các doanh nghiệp đổi mới sáng tạo.