Cục Hàng không Việt Nam vừa đề xuất Bộ Xây dựng điều chỉnh Quy hoạch hệ thống cảng hàng không toàn quốc thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050. Theo đó, cơ quan này đề xuất bổ sung các sân bay Gia Bình, Thổ Chu, Vân Phong, Măng Đen và Ninh Bình vào quy hoạch.

5 sân bay được bổ sung vào quy hoạch

Trong số 5 sân bay được bổ sung vào quy hoạch, Gia Bình và Thổ Chu đã được Bộ Xây dựng phê duyệt quy hoạch trước đây còn sân bay Vân Phong (Khánh Hòa) và Măng Đen (Quảng Ngãi) được xác định là các cảng hàng không tiềm năng.

Hai địa phương đã hoàn thành đề án nghiên cứu nhu cầu, điều kiện hình thành sân bay và phương án huy động nguồn lực. Đồng thời, Chính phủ đã chấp thuận cho nghiên cứu bổ sung vào quy hoạch.

Mục tiêu là sân bay Măng Đen sẽ phục vụ nhu cầu vận tải trong nước và quốc tế, tạo động lực phát triển khu du lịch Măng Đen. Sân bay quốc tế Vân Phong gắn với Khu kinh tế Vân Phong, hướng tới phát triển trung tâm dịch vụ, du lịch và vui chơi giải trí có sức cạnh tranh quốc tế.

Sân bay Ninh Bình được đề xuất bổ sung vào quy hoạch sau năm 2030, tầm nhìn đến năm 2050.  

Một nội dung đáng chú ý khác là đề xuất nâng Cảng hàng không Côn Đảo từ cấp 4C lên 4E, đồng thời chuyển từ cảng hàng không nội địa thành cảng hàng không quốc tế, đáp ứng yêu cầu phát triển của Đặc khu Côn Đảo và khai thác hiệu quả tiềm năng kinh tế biển, du lịch.

Tuy nhiên, theo tư vấn, phương án mở rộng Côn Đảo sẽ tiếp tục được nghiên cứu kỹ trong bước lập quy hoạch chi tiết nhằm bảo đảm hiệu quả kinh tế - kỹ thuật và hạn chế tác động đến hệ sinh thái biển.

Bên cạnh đó, tư vấn cũng đề xuất quy hoạch Cảng hàng không Cao Bằng là cảng hàng không quốc tế cấp 4E, dự kiến xây dựng trong giai đoạn 2030 - 2050 trên diện tích khoảng 500 ha. Giai đoạn đầu sẽ đầu tư theo tiêu chuẩn 4C để tối ưu hiệu quả khai thác, sau đó nâng cấp khi nhu cầu vận tải quốc tế tăng.

Đối với Cảng hàng không Quảng Trị, đơn vị tư vấn kiến nghị điều chỉnh từ cấp 4C lên 4E nhằm tạo dư địa phát triển lâu dài, đáp ứng nhu cầu vận tải trong tương lai. Quy mô cụ thể sẽ được xác định ở giai đoạn lập quy hoạch chi tiết.

Rút sân bay Biên Hoà, Hải Phòng khỏi quy hoạch dân dụng

Bên cạnh việc bổ sung các sân bay mới vào quy hoạch, Cục Hàng không cũng đề xuất rút sân bay Biên Hòa, Hải Phòng ra khỏi quy hoạch dân dụng.

Lý giải về đề xuất này, Cục Hàng không Việt Nam cho biết khu vực Đông Nam Bộ hiện có ba sân bay nằm gần nhau là Biên Hòa, Tân Sơn Nhất và Long Thành. Trong đó, Tân Sơn Nhất và Long Thành được xác định là hai đầu mối chính của khu vực phía Nam. Vì vậy, sân bay Biên Hòa được đề xuất tiếp tục phục vụ mục đích quân sự.

Đối với Hải Phòng, quy hoạch hiện hành định hướng xây dựng sân bay quốc tế mới tại Tiên Lãng với công suất khoảng 12 triệu hành khách mỗi năm vào năm 2050, còn Cát Bi chuyển thành sân bay nội địa.

Tuy nhiên, sau khi xuất hiện phương án phát triển sân bay quốc tế Gia Bình và quy hoạch sân bay thứ hai vùng Thủ đô, Cục Hàng không đánh giá khu vực đồng bằng sông Hồng trong tương lai sẽ có các đầu mối lớn gồm Nội Bài, Gia Bình, sân bay thứ hai vùng Thủ đô cùng Cát Bi đang khai thác, đủ đáp ứng nhu cầu vận tải. Vì vậy, phương án xây dựng sân bay quốc tế Hải Phòng không còn cần thiết.

Tại Hội nghị thẩm định điều chỉnh Quy hoạch hệ thống cảng hàng không toàn quốc thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050 ngày 29/6, ông Đào Ngọc Vinh, Tổng giám đốc TEDI (nhà tài trợ và tư vấn lập quy hoạch) cho biết, việc đưa Cảng hàng không Biên Hòa ra khỏi hệ thống cảng hàng không toàn quốc, phù hợp với định hướng của Bộ Quốc phòng.

Với Cảng hàng không quốc tế Hải Phòng, đơn vị tư vấn đề xuất xem xét không đưa vào hệ thống quy hoạch nhằm tập trung nguồn lực đầu tư cho các công trình hạ tầng chiến lược khác như cảng biển và khu logistics.

Theo lãnh đạo TEDI, sau khi Cảng hàng không quốc tế Gia Bình được bổ sung vào quy hoạch và đề xuất đưa Măng Đen, Vân Phong vào hệ thống cảng hàng không toàn quốc, số lượng cảng hàng không tiềm năng giảm từ 12 xuống còn 9 vị trí.

Hướng tới mục tiêu gần 200 triệu lượt khách vào năm 2030

Phát biểu tại Hội nghị, Cục trưởng Cục Hàng không Việt Nam Uông Việt Dũng, cho hay mục tiêu đến năm 2030 là phát triển hệ thống cảng hàng không theo hướng đồng bộ, hiện đại, đáp ứng nhu cầu vận tải, hội nhập quốc tế sâu rộng,...

Tầm nhìn đến năm 2050, hình thành hai trung tâm vận tải hàng không đầu mối và trung chuyển quốc tế mang tầm cỡ khu vực tại vùng Thủ đô Hà Nội và vùng TP HCM,..

Theo kịch bản tăng trưởng kinh tế hai con số (GDP 10%), đến năm 2030 tổng sản lượng hành khách thông qua các cảng hàng không dự báo đạt khoảng 191,2 triệu lượt/năm và khoảng 236,8 triệu hành khách/năm nếu tăng trưởng 10,5%.

Sản lượng hàng hóa thông qua các các cảng hàng không dự báo đạt khoảng 3,75 triệu tấn hàng hóa/năm (theo kịch bản tăng trưởng GDP 10%). Về dài hạn, nhu cầu vận tải hành khách đến năm 2050 được dự báo đạt khoảng 453,9 triệu lượt/năm theo kịch bản tăng trưởng 7% và khoảng 540,6 triệu lượt/năm theo kịch bản tăng trưởng 7,5%.