UBND TP Hà Nội vừa ban hành quy định về trình tự, thủ tục bồi thường, hỗ trợ, tái định cư, thu hồi đất vì mục đích quốc phòng, an ninh và phát triển kinh tế - xã hội vì lợi ích quốc gia, công cộng (hiệu lực thi hành từ nay đến trước ngày 1/3/2027).  

Bước đầu tiên, thành phố yêu cầu đơn vị thực hiện bồi thường, hỗ trợ, tái định cư phối hợp xem xét căn cứ, điều kiện thu hồi đất để xây dựng kế hoạch thu hồi đất. 

Sau đó, tổ chức họp với người có đất trong khu vực thu hồi. UBND cấp xã nơi có đất thu hồi phối hợp tổ chức họp với người có đất thu hồi.

Đồng thời, gửi thông báo thu hồi đất đến từng người có đất thu hồi, chủ sở hữu tài sản gắn liền với đất, người có quyền lợi và nghĩa vụ liên quan (nếu có), niêm yết thông báo thu hồi đất và danh sách người có đất thu hồi trên địa bàn quản lý. 

Trường hợp không gửi được thông báo thu hồi đất thì thông báo trên một trong các báo hàng ngày của Trung ương và thành phố trong 3 số liên tiếp, phát sóng trên đài phát thanh hoặc truyền hình của Trung ương và thành phố 3 lần trong 3 ngày liên tiếp. Đồng thời, niêm yết tại trụ sở UBND cấp xã, địa điểm sinh hoạt chung của khu dân cư nơi có đất thu hồi, đăng tải lên cổng thông tin điện tử của địa phương trong suốt thời gian bồi thường, hỗ trợ, tái định cư mà không phải gửi thông báo thu hồi đất lại.  

Tiếp đến là bước điều tra, khảo sát, đo đạc, kiểm đến. Bao gồm các khâu điều tra, khảo sát, ghi nhận hiện trạng, đo đạc, kiểm đếm, thống kê, phân loại diện tích đất thu hồi và tài sản gắn liền với đất, xác định nguồn gốc đất thu hồi, thống kê thiệt hại thực tế về quyền sử dụng đất và tài sản gắn liền với đất thu hồi, xác định người có quyền lợi và nghĩa vụ liên quan, thu nhập từ việc sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất thu hồi, nguyện vọng tái định cư, chuyển đổi nghề.

Trường hợp người có đất thu hồi, chủ sở hữu tài sản không phối hợp thì địa phương vận động, thuyết phục trong 15 ngày. Quá 10 ngày kể từ lúc kết thúc vận động, thuyết phục mà vẫn không phối hợp thì Chủ tịch UBND cấp xã ra quyết định kiểm đếm bắt buộc. Nếu vẫn không chấp hành thì ban hành quyết định cưỡng chế và tổ chức cưỡng chế theo quy định. 

Hà Nội yêu cầu phải lập phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư và niêm yết công khai trong 10 ngày tại trụ sở UBND cấp xã, địa điểm sinh hoạt chung của khu dân cư nơi có đất thu hồi, đăng tải trên cổng thông tin điện tử của địa phương.  

Ngay sau khi hết thời hạn niêm yết công khai, cần tổ chức lấy ý kiến về phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư theo hình thức tổ chức họp trực tiếp với người dân trong khu vực có đất thu hồi. Việc này cần lập thành biên bản, ghi rõ số lượng ý kiến đồng ý, không đồng ý và ý kiến khác.

Trong tối đa 30 ngày kể từ lúc tổ chức lấy ý kiến, các cơ quan phải phối hợp tổ chức đối thoại nếu còn ý kiến không đồng ý về phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư. Đơn vị thực hiện bồi thường, hỗ trợ, tái định cư tiếp thu ý kiến và trình cơ quan quản lý đất đai cấp xã thẩm định.  

Trong tối đa 30 ngày kể từ lúc nhận đủ hồ sơ, cơ quan quản lý đất đai cấp xã phối hợp thẩm định phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư, sau đó trình Chủ tịch UBND cấp xã phê duyệt.  

Phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư đã phê duyệt sẽ được gửi đến từng người có đất thu hồi, chủ sở hữu tài sản gắn liền với đất, người có quyền lợi và nghĩa vụ liên quan. Trong đó ghi rõ mức bồi thường, hỗ trợ, bố trí nhà hoặc đất tái định cư (nếu có), thời gian, địa điểm chi trả tiền bồi thường, hỗ trợ; thời gian bố trí nhà hoặc đất tái định cư (nếu có) và thời gian bàn giao đất đã thu hồi.

Tiếp theo là bước thực hiện bồi thường, hỗ trợ, bố trí tái định cư theo phương án đã phê duyệt, Chủ tịch UBND cấp xã ban hành quyết định thu hồi đất. 

Trường hợp người có đất thu hồi, chủ sở hữu tài sản gắn liền với đất không đồng ý hoặc không phối hợp thực hiện thì địa phương vận động, thuyết phục trong 10 ngày. Quá thời hạn 10 ngày kể từ lúc kết thúc vận động, thuyết phục mà vẫn không đồng ý hoặc không phối hợp thực hiện thì Chủ tịch UBND cấp xã ra quyết định thu hồi đất.  

Trường hợp không bàn giao đất cho đơn vị thực hiện bồi thường, hỗ trợ, tái định cư thì địa phương vận động, thuyết phục trong 10 ngày. Quá thời hạn 10 ngày kể từ ngày kết thúc vận động, thuyết phục mà vẫn không bàn giao đất thì Chủ tịch UBND cấp xã ban hành quyết định cưỡng chế thu hồi đất và tổ chức cưỡng chế theo Luật Đất đai 2024.