Dự thảo gồm 7 chương, 69 điều, sửa đổi một số nội dung cơ bản. Trong đó quy định trình tự, thủ tục đấu giá chặt chẽ, bảo đảm tính khả thi và hợp lý như chỉ yêu cầu niêm yết tại UBND cấp xã đối với tài sản là bất động sản; xử lý khó khăn, vướng mắc về đấu giá quyền sử dụng đất trong trường hợp giao đất ở theo Luật Đất đai.

Bên cạnh đó, bổ sung quy định người tham gia đấu giá đã nộp hồ sơ, tiền đặt trước hợp lệ và tham dự phiên đấu giá thì được coi như đã đồng ý mua tài sản bằng với giá khởi điểm nhằm hạn chế tình trạng cò mồi, người không có nhu cầu mua thực sự nhưng vẫn tham dự đấu giá để trục lợi.

Sửa đổi, bổ sung trình tự các bước tiến hành phiên đấu giá chặt chẽ, logic, bảo đảm khách quan, minh bạch; quy định thủ tục đấu giá rút gọn theo hướng đơn giản, thuận lợi hơn đối với một số tài sản đấu giá có giá khởi điểm nhỏ hoặc phải xử lý nhanh.

Bổ sung chương riêng quy định về trình tự, thủ tục đấu giá tài sản tự nguyện của cá nhân, tổ chức. Trong đó, cá nhân, tổ chức có tài sản tự nguyện có thể thỏa thuận trình tự, thủ tục đấu giá phù hợp, linh hoạt, được lựa chọn hình thức, phương thức đấu giá phù hợp để bán tài sản. Tổ chức hành nghề đấu giá có quyền hợp tác với tổ chức đấu giá tài sản trong và ngoài nước trong việc đấu giá tài sản tự nguyện. 

Bổ sung quy định cấm tham gia đấu giá đối với người trúng đấu giá nhưng bỏ cọc nhằm góp phần khắc phục tình trạng tham gia đấu giá nhằm mục đích trục lợi, gây ảnh hưởng xấu đến thị trường bất động sản.

Bổ sung chế tài người trúng đấu giá có hành vi vi phạm dẫn đến kết quả đấu giá không được phê duyệt hoặc hủy quyết định phê duyệt thì không được nhận lại khoản tiền đặt cọc. Qua đó, bảo đảm thực hiện nghĩa vụ bồi thường thiệt hại do kết quả đấu giá bị hủy. 

Theo UBTVQH, việc sửa đổi luật sẽ tập trung giải quyết các vấn đề phát sinh từ thực tiễn như đấu giá quyền sử dụng đất, đấu giá trực tuyến, xử lý các hành vi thông đồng, dìm giá, trả giá bất thường rồi bỏ cọc. Qua đó, bảo đảm tính thống nhất của hệ thống pháp luật, tạo hành lang pháp lý đồng bộ, khả thi, thúc đẩy hoạt động đấu giá tài sản phát triển theo hướng chuyên nghiệp, hiện đại và minh bạch.

Trong quá trình hoàn thiện hồ sơ dự án luật, Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Hồng Diên lưu ý về quy trình, bước giá và xử lý vi phạm, đánh giá kỹ tác động đối với các quy định về tiền đặt trước, cơ sở pháp lý và tiêu chí xác định bước giá để ngăn chặn tình trạng găm giá, dìm giá, bỏ cọc hoặc trục lợi.

UBTVQH thống nhất trình Quốc hội xem xét dự án Luật Đấu giá tài sản (sửa đổi) tại Kỳ họp thứ 2 (vào tháng 10).