Theo Hiệp hội Chế biến và Xuất khẩu Thuỷ sản (VASEP), ngày 12/8, Bộ Thương mại Mỹ (DOC) đã công bố kết quả cuối cùng của đợt rà soát hành chính lần thứ 21 (POR21) đối với lệnh thuế chống bán phá giá cá tra – cá basa đông lạnh của Việt Nam, cho giai đoạn rà soát từ ngày 1/8/2023 đến 31/7/2024.

VASEP cho biết kết quả POR21 được đánh giá là không thuận lợi đối với cá tra Việt Nam, nhất là khi đặt trong bối cảnh chi phí tiếp cận thị trường Mỹ đang tăng.

VASEP nhận định kết quả cuối cùng cho thấy mức thuế của các doanh nghiệp thuộc diện rà soát đều tăng đáng kể so với kết quả sơ bộ công bố tháng 2, là một diễn biến kém thuận lợi đối với hoạt động xuất khẩu cá tra Việt Nam sang Mỹ trong thời gian tới.

Kết quả cuối cùng cụ thể như sau:

Nguồn: DOC/Federal Register.

So với mức sơ bộ, thuế của Bien Dong tăng từ 0,29 lên 1 USD/kg, tương đương tăng gần 245%; NTSF tăng từ 0,07 lên 0,38 USD/kg, tăng hơn 440%.

Mức dành cho hai doanh nghiệp không được điều tra riêng là CASEAMEX và NAVICO tăng từ 0,23 lên 0,84 USD/kg, tương đương khoảng 265%.

So với POR20, sự thay đổi còn rõ rệt hơn. Trong kết quả cuối cùng POR20, Bien Dong có mức thuế 0 USD/kg; sáu doanh nghiệp được hưởng mức thuế riêng gồm CASEAMEX, Dai Thanh, Dong A, HungCa 6, NAVICO và NTSF cũng đều được hưởng mức 0 USD/kg.

Như vậy, sau một kỳ rà soát rất thuận lợi với thuế suất bằng 0, POR21 đã đảo chiều đáng kể.

CASEAMEX và NAVICO chịu mức thuế riêng 0,84 USD/kg

Ngoài hai bị đơn bắt buộc, DOC xác định Can Tho Import Export Seafood Joint Stock Company – CASEAMEX và Nam Viet Corporation – NAVICO đủ điều kiện hưởng mức thuế riêng trong POR21 nhưng không được lựa chọn điều tra riêng.

Theo phương pháp của DOC, mức thuế dành cho các doanh nghiệp không được điều tra riêng được xác định dựa trên bình quân gia quyền mức thuế của hai bị đơn bắt buộc Bien Dong và NTSF, sử dụng giá trị bán hàng tại Mỹ được công khai theo khoảng. Vì vậy, CASEAMEX và NAVICO nhận mức thuế cuối cùng 0,84 USD/kg.

Đây là một mức tăng đáng kể so với 0 USD/kg mà hai doanh nghiệp này được hưởng trong POR20.

DOC không thay đổi mức thuế suất toàn quốc cho Việt Nam, vẫn ở mức 2,39 USD/kg.

Theo thông báo của DOC, đối với các nhà xuất khẩu Việt Nam đã từng được điều tra hoặc rà soát trước đây, không nằm trong nhóm doanh nghiệp của POR21 nhưng đã có mức riêng, mức tiền ký quỹ tiếp tục là mức riêng của doanh nghiệp được công bố trong phân đoạn gần nhất mà doanh nghiệp đó được rà soát.

Ngược lại, doanh nghiệp Việt Nam chưa được xác định đủ điều kiện hưởng mức riêng sẽ phải chịu mức toàn quốc 2,39 USD/kg. Đối với các doanh nghiệp nằm trong nhóm này, cần đặc biệt thận trọng khi xác định mức tiền ký quỹ cho các lô hàng mới và nên đối chiếu trực tiếp mã hồ sơ của doanh nghiệp với CBP/DOC trước khi xuất khẩu.

Vì sao kết quả cuối cùng tăng mạnh so với sơ bộ?

VASEP cho biết thông báo kết quả cuối cùng cho biết DOC đã thay đổi một số nội dung tính toán sau khi xem xét ý kiến và phản biện của các bên liên quan.

Theo hiệp hội, chính các thay đổi về dữ liệu và phương pháp tính sau giai đoạn sơ bộ đã khiến biên độ cuối cùng tăng đáng kể. Tuy nhiên, để xác định chính xác yếu tố nào đóng góp bao nhiêu vào mức tăng của từng doanh nghiệp cần phân tích sâu Issues and Decision Memorandum và calculation disclosure của DOC.