Ngân hàng trung ương Trung Quốc đang lên kế hoạch nới lỏng các hạn chế đối với nhập khẩu vàng, đánh dấu một bước tiến nhỏ hướng tới tự do hóa thị trường vàng lớn nhất thế giới, theo Bloomberg.

Ngân hàng Nhân dân Trung Quốc (PBOC) đã công bố dự thảo quy định nhằm đẩy nhanh quá trình nhập khẩu bằng cách mở rộng phạm vi áp dụng “giấy phép đa mục đích”, kéo dài thời hạn hiệu lực từ 6 tháng lên 9 tháng và bỏ giới hạn số lần sử dụng. Nhiều cảng của Trung Quốc cũng sẽ được cấp phép thông quan vàng.

Việc đồng nhân dân tệ tăng giá so với đồng USD đang tạo cơ hội thuận lợi để mua vàng. Rộng hơn, việc giảm bớt các rào cản thương mại là tín hiệu tích cực đối với người tiêu dùng trong nước trong bối cảnh nhu cầu toàn cầu chưa từng có đang đẩy giá vàng lên mức cao kỷ lục. Nhu cầu mạnh từ Trung Quốc là một động lực chính của đợt tăng giá này, song người mua trong nước thường phải trả mức giá cao hơn giá quốc tế do các biện pháp kiểm soát nhập khẩu của chính phủ.

“Đây là một bước đi nhỏ nhưng có ý nghĩa khi Trung Quốc đang tiến gần hơn tới các thông lệ quốc tế,” chuyên gia phân tích Samson Li tại Quỹ Commodity Discovery Fund ở Hồng Kông nhận định.

Ngân hàng trung ương hiện sử dụng hạn ngạch để kiểm soát chặt chẽ lượng vàng nhập khẩu nhằm phục vụ quản lý tỷ giá, vì vậy các quy định mới hướng tới mục tiêu linh hoạt hơn thay vì mở toang thị trường. Dự thảo cũng áp dụng cho hoạt động xuất khẩu, dù trên thực tế việc phê duyệt còn bị kiểm soát nghiêm ngặt hơn do các biện pháp kiểm soát vốn rộng hơn của Trung Quốc và mong muốn tích lũy dự trữ của PBOC.

Theo bà Doris Bao, nhà sáng lập Công ty Gold Harvest Consulting, các nhà tinh luyện vàng được công nhận bởi Hiệp hội Thị trường vàng London (LBMA) — tổ chức đại diện cho thị trường giao dịch vàng lớn nhất thế giới — sẽ hưởng lợi từ quy định nới lỏng, vì họ nhập khẩu, chế biến rồi tái xuất vàng. Bà cũng cho rằng điều này sẽ giúp ngành trang sức trong nước, vốn đang gặp khó khăn, có thể hoàn thành nhiều đơn hàng nước ngoài hơn.

Thời điểm PBOC đưa ra động thái này có liên quan tới thị trường tiền tệ, theo ông Philip Klapwijk, giám đốc điều hành Công ty tư vấn Precious Metals Insights Ltd tại Hồng Kông. Đồng nhân dân tệ đã tăng giá so với USD từ tháng 4 và được dự báo sẽ tiếp tục tăng, điều này đang gây khó khăn cho chính phủ trong nỗ lực thúc đẩy xuất khẩu và chống lại áp lực giảm phát trong nền kinh tế.

Với người tiêu dùng Trung Quốc, đồng nội tệ mạnh hơn giúp vàng — vốn được định giá bằng USD — trở nên rẻ hơn để mua. Ông nói, nới lỏng quy định nhập khẩu có thể làm tăng nhu cầu đối với USD và qua đó giúp kìm đà tăng của nhân dân tệ.

Ảnh hưởng tới định giá

Bối cảnh rộng hơn là tham vọng của Bắc Kinh nhằm tăng cường ảnh hưởng tới quá trình định giá các loại hàng hóa mà nước này nhập khẩu, bao gồm cả vàng.

“Mọi thay đổi hướng tới tự do hóa hơn trong thị trường vàng Trung Quốc đều phải được nhìn nhận dưới lăng kính này,” ông Jan Nieuwenhuijs, chuyên gia phân tích tại Money Metals Exchange, nhận xét. “Tuy nhiên, vì tài khoản vốn của Trung Quốc vẫn đóng, tôi không nghĩ thị trường vàng trong nước sẽ được mở cửa hoàn toàn trong thời gian sớm.”

Một số động thái khác nhằm phát triển thị trường trong năm nay bao gồm cho phép các công ty bảo hiểm Trung Quốc mua vàng — động lực có thể tạo ra nguồn cầu lớn mới. Sàn Giao dịch vàng Thượng Hải (SGE), hoạt động dưới sự quản lý của PBOC, cũng đã lần đầu tiên mở rộng hoạt động ra ngoài Trung Quốc đại lục bằng việc thành lập kho và triển khai hợp đồng mới tại Hồng Kông. Giờ đây, ngân hàng trung ương đang tiếp tục có những bước đi nhằm mở rộng tầm ảnh hưởng toàn cầu của Trung Quốc.

“Những hạn chế về giấy phép là một trong những rào cản ngăn Trung Quốc trở thành trung tâm giao dịch vàng quốc tế thực sự, với khả năng thanh khoản sánh ngang London,” ông Nieuwenhuijs nói.