Lý giải về đề xuất này, ông Nhân cho hay theo báo cáo của Chính phủ, tổng sản phẩm quốc nội (GDP) năm 2025 đạt 8,02%. Kết quả này không chỉ đến từ kinh tế nhà nước và đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI), mà còn đến từ sự bền bỉ của kinh tế tư nhân với mức khoảng 51% mỗi năm, hơn 30% ngân sách nhà nước, tạo việc làm cho hơn 82% lực lượng lao động và chiếm gần 60% vốn đầu tư toàn xã hội.
Tuy nhiên phía sau những con số tăng trưởng đó, số lượng doanh nghiệp rời khỏi thị trường vẫn ở mức cao. Trong đó, dù đóng góp hơn một nửa GDP, khu vực kinh tế tư nhân chỉ chiếm khoảng 30% xuất khẩu, số còn lại thuộc về FDI.
Ông Nhân cũng nêu rõ tại Hội nghị Trung ương ban hành Nghị quyết 68, Tổng Bí thư, Chủ tịch nước đã chỉ đạo phải kiến tạo hệ sinh thái công bằng. Cùng với đó, tạo điều kiện để kinh tế tư nhân bứt phá, hình thành các tập đoàn tư nhân đủ năng lực tham gia hạ tầng trọng điểm, công nghệ cao và các lĩnh vực chiến lược, đặt mục tiêu kinh tế tư nhân đóng góp 70% GDP vào năm 2030.
Thủ tướng cũng cam kết tạo mọi điều kiện để doanh nghiệp tư nhân phát triển. Tuy nhiên từ Nghị quyết 68 đến nay, Quốc hội mới chỉ ban hành thêm Nghị quyết 198. Theo tinh thần Kết luận 17 của Bộ Chính trị, yêu cầu hoàn thành việc thể chế hoá ngay trong năm 2026 các nghị quyết chiến lược, trụ cột của Trung ương và Bộ Chính trị, mà Nghị quyết 68 là một trong số đó.
Dẫn kinh nghiệm quốc tế, đại biểu Phạm Trọng Nhân cho biết nhiều nền kinh tế như Hàn Quốc hay Đài Loan đã sớm xây dựng khung pháp lý vững chắc để bảo đảm cạnh tranh công bằng, bảo hộ quyền tài sản và tạo niềm tin cho khu vực tư nhân. Nhờ đó, doanh nghiệp tư nhân có điều kiện phát triển ổn định, tham gia vào các lĩnh vực then chốt và đóng góp vào tăng trưởng dài hạn.
Đại biểu cho rằng thành công của các nền kinh tế này không nằm ở việc ưu đãi nhiều hơn cho doanh nghiệp, mà ở việc thiết lập một nền tảng thể chế đủ vững để khu vực tư nhân yên tâm đầu tư và phát triển.
Liên hệ với Việt Nam, ông Nhân nhận định đất nước đang ở giai đoạn quan trọng với mục tiêu tăng trưởng cao, cùng với các định hướng lớn về phát triển đô thị và các cực tăng trưởng. Trong bối cảnh đó, Quốc hội cần sớm xây dựng một đạo luật nền tảng cho kinh tế tư nhân, nhằm chuyển các chủ trương thành quy định pháp lý cụ thể, tạo điều kiện để khu vực này phát huy vai trò là động lực quan trọng của nền kinh tế.
Từ đó, đại biểu kiến nghị Quốc hội giao Chính phủ phối hợp với Uỷ ban Thường vụ Quốc hội khẩn trương xây dựng và trình dự án Luật Bảo đảm quyền phát triển kinh tế tư nhân ngay trong kỳ họp cuối năm.
"Nếu kinh tế nhà nước giữ vai trò chủ đạo ở các lĩnh vực then chốt, thì kinh tế tư nhân cần trở thành động lực trung tâm của tăng trưởng. Việc thúc đẩy khu vực tư nhân không phải là ưu tiên cho một khu vực, mà còn giải phóng nguồn lực xã hội, gia cố năng lực cạnh tranh quốc gia để nền kinh tế vận hành hiệu quả hơn và người dân được thụ hưởng nhiều hơn từ thành quả phát triển", đại biểu đoàn TP HCM nhấn mạnh.
